对于什么是政府组成部门，什么是政府直属部门，对于在机关工作的朋友，这不是什么样的问题，但对于大多数机关外的人员，绝大多数都是弄不清楚的。政府机构的相关知识，也是一种知识，了解这些知识，也是关心国家大事的一种方式。

  我们经常在电视广播中，听见政府组成部门，政府直属部门等方面的新闻，我们只知道这些部门都是政府部门，对于哪些部门是政府组成部门，哪些部门属于直属机构，绝大多数都是无法分辨清楚的。

  国务院作为中央人民政府，是我国的最高行政机关。国务院有众多的部门，有的称为部，比如外交部、财政部、人力资源和社会保障部等，有的称为委，比如国家发展和改革委、卫生健康委等。除了部委以外，还有的称为署，比如审计署、海关总署等，还有的称为总局，比如国家税务总局、市场监督管理总局等；有的称为局，比如国家统计局、国家医疗保障局、国家铁路局、国家林草局等。

  在这些林林总总的部、委、局中，有的是国务院组成部门，有的是国务院直属机构，有的属于国家部委管理的局，其机构规格，人员配置，主要领导的任命等都是完全不一样的。

  按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，地方各级人民政府包括了省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民政府。

  国务院作为中央人民政府，总的名称为中华人民共和国国务院，国务院是由若干机构组成的，组成国务院的这些机构就是国务院组成部门。按照《中华人民共和国国务院组织法》的规定，国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长组成。

  国务院总理、副总理、国务委员属于国务院的领导，各部部长、委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长等共同组成国务院全员会议，这就是国务院的运行管理机制。

  国务院议事机制分为国务院全员会议、国务院常务会议两种方式。国务院全员会议的组成人员由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成，由总理召集和主持；国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成，由总理召集和主持。

  按照机构改革方案，目前国务院的组成部门有26个，一般称为部或是委，包括中国人民银行和审计署。名称的前面带中华人民共和国字样，代表国家履行职责。

  凡是由国务院提请全国人大常委会任命的部长、委员会主任、行长、审计长，都属于国务院组成部门，也是国务院全员会议的组成人员。凡是名称中带有中华人民共和国字样的，部委都是国务院组成部门。比如中华人民共和国外交部、中华人民共和国国防部等，需要代表国家对外进行交往。

  国务院除了组成部门以外，还有很多由国务院管理的专门性工作，这些工作既不属于国务院组成部门的职责，是由国务院授权相关的部门来管理，所以要设置若干负责专门工作的部门，这些部门就是国务院的直属机构。这些机构有的称为总局，有的称为局，也有的称为委员会或是办公室。

  国务院直属机构前面一般冠以国家字样，比如国家税务总局、国家体育总局、国家广播电视总局等，只有一个比较特别的，那就是中华人民共和国海关总署。虽然前面冠以中华人民共和国字样，但不属于国务院组成部门，而是国务院直属机构。国务院直属机构的主要领导是由国务院任命。

  除了国务院直属机构以外，还有部分国家局是由部委管理的，称为二级局，机构规格为副部级。比如国家铁路局、国家邮政局、中国民用航空局是由交通运输部负责管理的，局长由国务院任命，属于部党组成员。目前我国这种由部委管理的二级局大概有10多个。

  综上所述，政府的组成部门，是国务院或是地方各级人民政府的组成单位之一。国务院组成部门前面都要冠以中华人民共和国字样，地方各级人民政府的组成部门都要冠以地方的名称，主要领导是由人大常委会任命，参加各级政府的全员会议；政府直属机构，是国务院的直接管理的办事机构，负责国务院和地方某一项专项职责，主要负责人由各级人民政府任命，列席各级政府的全员会议或是常务会议。

  1编制不同，好多直属部门是基本都是事业编制，政府组成部门是主体是公务员。2在中央和省级，管理权力不同，组成部门是可以参与政府常务会议，对重感大事情有表决权和参与权，直属部门只能旁听和执行，不能参与表决。3组成部门可以直接对其他部门或者省市县部门发文，直属部门一般必须借助国务院名义，得总理同意才行

  既然国务院组成部门的领导需要提请全国人大任命，请问地方政府组成部门领导为什么是地方党委直接任命的？

  自2014年国家机构改革以后，只保留了国务院组成部门和省政府组成部门外，市、县级称政府工作部门。其行政一把手，均由同级人大常务会任命。而其他直属部门的行政一把手由同级人民政府任命。其国务院组成部门和省政府组成部，是同级政府常务会议和政府全员会议的参会人员。同时，这些由各级人大常务会任命的一把手，其单位性质，都属行政机构，其编制为行政编，是公务员单位。其他直属机构，为参照公务员管理的事业单位。